
Film dokumentuje czterdzieści lat życia J. Edgara Hoovera (w tej roli Broderick Crawford), który był dyrektorem FBI. Jego historia rozpoczyna się w czasie Prohibicji, kiedy wdrożył prawo regulujące sprawę przemytu napojów alkoholowych i przestępczości zorganizowanej. Później Hoover musi zmierzyć się z "Czerwoną paniką" w latach 50., z Robertem F. Kennedym (Michael Parks), z falą zmian związaną z latami 60. oraz z własną nienawiścią do dr. Martina Luthera Kinga, Jr. (Raymond St. Jacques). Reżyser filmu zajmuje się także rzekomym anormalnym życiem seksualnym swojego bohatera, łącznie z jego obsesją na punkcie zmarłej matki (June Havoc).

Broderick Crawford
J. Edgar Hoover

James Wainwright
Young Hoover

Michael Parks
Robert F. Kennedy

José Ferrer
Lionel McCoy

Celeste Holm
Florence Hollister

Rip Torn
Dwight Webb

Dan Dailey
Clyde Tolson

Ronee Blakley
Carrie DeWitt

Howard Da Silva
Pres. Franklin D. Roosevelt

John Marley
Dave Hindley

Michael Sacks
Melvin Purvis

Raymond St. Jacques
Martin Luther King